【大紀元11月27日報導】（中央社記者吳素柔台北二十七日電）十二月三日登場的「三合一選舉」，為台灣選制革新踏出重要一步，讓「兩年選一次」目標不再是高難度任務；選民和候選人也應有革新準備，支持沒有賄選和暴力的乾淨選舉。
台灣公職人員選舉近十種，選舉活動頻繁，近年更是幾乎年年有選舉。民國六十六年曾合併多種選舉，結果發生「中壢事件」，相隔二十八年後，年底三合一選舉備受矚目。
前台灣省政府民政廳選舉文獻記載，「因應各方反映」，民國六十六年舉辦省議員、縣市長、縣市議員、鄉鎮縣轄市長四合一選舉，在地方選舉史上為首創，「規模最大，候選人最多，競選也最激烈」。
政府當時擴大選舉宣導，嚴密選舉監察，雖創下八成的高投票率，仍出現「開票結果少數縣市統計工作緩慢」和「選風欠佳」兩大缺失，甚至發生抗議作票、縱火燒警局的「中壢事件」。
「中壢事件」後，仍常見選舉合併舉行，例如合併立委、省市議員、縣市長選舉，合併縣市議員、鄉鎮市長選舉，合併總統和國代選舉等，但縣市長和鄉鎮市長卻未曾合併。相關官員指出，主因是兩者均屬地方官，握有行政資源，派系問題複雜，賄選現象嚴重。
陳水扁總統指出，若國家一直在選舉，會影響社會團結、強化對立、消耗競爭力，政府研議每兩年辦一次選舉，三合一選舉是朝此目標的重要宣示。他認為，選風不好和減少選舉不能混為一談。
政府今年積極推動三合一選舉，若干縣市原本持保留態度，擔心選務複雜度、出錯率都可能提高；中選會除加強溝通，也強化選務規劃和訓練，提高選務津貼，並協助地方電腦計票作業。
防杜賄選和暴力介入也是重點工作，法務部、內政部警政署等相關單位全力投入外，立法院也通過公職人員選罷法修正案，加重賄選刑責。
為達成「兩年選一次」目標，行政院通過地方制度法修正草案，明定下屆直轄市長及市議員、縣市長、縣市議員和村里長，任期均調整至民國九十九年十二月二十五日，之後五項地方選舉將一併舉行。
中選會發言人鄧天祐說，透過修地制法，可調整地方選舉日期，但合併總統和立委選舉「比較麻煩」；因為公告新任總統當選後，現任總統權限將受影響，甚至會「指揮不了」。此外，若立法院遭解散，新立委產生後可能又是重新的四年任期。
內政部民政司科長呂清源表示，合併總統和立委選舉「沒有那麼難」，選舉日期可技術性調整，例如將立委選舉延後、總統選舉提前，讓兩者在同一天，實務上做得到，法律上也站得住腳。
呂清源也認為，真正的問題是「政治效應」，因為新任總統公告當選後，勢必「開始發揮影響力」，現任總統因選舉日期調整，「看守」時間延長；各界能否接受這種狀況，有待凝聚共識。
至於立法院若被解散，立委重選後，下次選舉日期和總統選舉是否又錯開？呂清源說，各界可探討所謂「一屆」任期如何認定，是接續未完任期或全新的四年，這牽涉總統制、內閣制等議題，屬另一層次的問題。
