【大紀元1月15日報導】（中央社記者黃自強台北十五日電）台灣立法院對監察委員同意權行使，最近成為學者關切焦點，私立東吳大學法律系助理教授楊雲驊今天接受專訪強調，立法院雖是最高立法機關，但不代表是最高憲法機關，可對其他機關「頤指氣使」，成為凌駕監察院之上的太上機關，因此應儘速行使對監委同意權。
楊雲驊表示，依據憲法增修條文第七條第二項規定，監察委員由總統提名，經立法院同意後產生，因此監委的選任要經過不同機關間「提名－同意」程序，如果破壞兩者之間分際，就違背當初憲法設計本意。
他指出，既然總統享有提名權，立法院應儘量尊重提名權人決定，並同意或不同意被提名人選，否則將嚴重混淆「提名」與「同意」界線，無異表示立法院可提前去指導、監督總統的提名權行使，因此從法理上來說，在野黨指責當初部分監察委員選薦小組成員並不適任，以及陳水扁總統私下曾與部分在野黨人士會面等為由，要求退回此一提名等說法，似有「撈過界」並有不當介入提名權疑慮。
就被提名人及全民而言，立法院此舉有「違背程序正義」及「妨害人民知的權利」之嫌。楊雲驊認為，就算立委對被提名人的部分或全部不滿意，也應列入議程進入「全院委員會」，依法通知被提名人列席說明與答詢，聽取意見及答覆後再做決定，不是斷然以政治理由拒於門外，讓被提名人連半點說明機會都沒有，就遭封殺。
楊雲驊說，被提名人至立院說明與答詢，不僅是立法委員「獨享」職權，更重要的背後意義在於，民眾可藉此一正式場合，了解監委人選背景及理念，立院拒絕將此排入議程，不但「漠視被提名人陳述機會」在前，更讓「人民頭家知的權利」橫遭剝奪於後，彰顯立院「獨大心態」。
楊雲驊並從憲政運作角度提出說明，他說，即使基於種種政治考慮，非要全盤封殺，也應立即安排進入全院委員會，循正式途徑審查不同意後，讓總統還有足夠時間，另行提名其他人選要求同意，如此才可儘量維持憲法機關權力運作於不墜。
他強調，也就是說，立法院不能以怪異，非正途程序拖延、甚至退回方式，拒不審查，讓提名機關「上不上、下不下」，卡在中間，甚至坐令現任監察委員任期屆滿後，出現新任者尚未依法產生窘況，讓同屬憲法五權之一的監察權行使中斷。
