中國首次為非公資本進入壟斷行業「開綠燈」

【大紀元1月14日報導】（中央社台北十四日電）中國財經專家今天針對「國務院關於鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見」發表看法，認為這是中國首次明確表態，為非公資本進入壟斷行業「開綠燈」。

據新華社報導，中國最近發佈「國務院關於鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見」指出，要進一步放寬市場準入，鼓勵和支持非公有資本進入基礎設施、壟斷行業、公用事業等行業和領域，同時，要為非公有制經濟創造平等競爭的法治環境、政策環境和市場環境。

中國社會科學院經濟所副研究員桁林認為，這是中國政府首次明確表態，為非公資本進入壟斷行業「開綠燈」。中國政府將鼓勵和支持非公有資本，進入長期由國有企業控制的壟斷行業。

中國國家發展改革委宏觀經濟研究院非國有經濟課題組教授夏小林分析，這份文件意味著，國家鼓勵非公資本進入行政壟斷行業，如電信、電力、民航、鐵路、影視製作、大型醫療機構收購、金融服務業、國防科技工業領域等。 　　

他強調，這份文件將推動地方政府出台非公資本投資產業指導目錄。中國很多所謂的壟斷行業如民航、石油等實際上並不屬於自然壟斷，而是通過行政命令形成的。壟斷導致進入不充分、有效供應不足，價格向上走，也使一些壟斷行業成為經濟發展瓶頸，如，水、電、收費公路、地鐵等行業。

中國國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員廖英敏指出，這將使民營資本在壟斷行業的地位逐步合法化，加快民營資本進入壟斷行業的進程。940114