【大紀元5月29日報導】（中央社記者沈如峰宜蘭縣二十九日電）台灣總統陳水扁今天在宜蘭指出，各部會首長除本身的業務外，也必須把身把「兩岸關係」、「WTO的規範」、「拚經濟」，以及「海洋國家」放在心上，因為這四件事不但是台灣現階段所面臨最嚴厲的挑戰，也是永續發展的根基所在。
行政院長游錫堃率同內閣閣員在宜蘭傳統藝術中心舉行新閣座談會，陳總統表示，每一位部會首長，除了自己本身的業務外，必須經常把「兩岸關係」、「WTO的規範」、「拚經濟」，以及「海洋國家」這四件事放在心上，因為這四件事不但是國家現階段所面臨最嚴厲的挑戰，也是台灣永續發展的根基所在。
陳總統說，「兩岸關係」絕對不只是「陸委會」的責任，而是整個政府的責任，隨著兩岸往來與交流的頻繁，「兩岸關係」已從早期純政治性的議題，衍生成全面性的挑戰。不論是疫病的管制、犯罪的打擊、台商子女受教的權益、老兵返鄉安養，以及大陸新娘的入籍與就業等，幾乎與我們生活的每一個層面都有關。
他說，每一個部會，甚至是各級地方政府，都應該針對兩岸所產生的新議題，定期進行檢討，使兩岸事務有系統的納入各自的業務範圍，建立起穩定且制度化基礎。
在WTO議題上，經過多年的奮鬥，台灣終於在前年成為WTO第一百四十四個會員國。隨著冷戰的結束和市場經濟在全世界的擴張，WTO的重要性已超越聯合國，如果台灣能善用WTO所提供的機會與舞台，以平等的地位參與國際事務，對國家的發展具有重大的戰略意義。
陳總統說，WTO提供了台灣與世界接軌的橋樑，而這座橋樑是雙向通行的，WTO明確界定了我們的權利與義務，但也提供了參與制訂國際貿易規則的機會。台灣既然已經成為世界地球村的一員，我們有責任要忠實履行國際的條約，但更應該化被動為主動，積極為台灣的經貿發展爭取更有利的條件，開拓更寬廣空間。
陳總統也指出，在今年總統大選時，他曾提出：「四年拚改革、八年顧幸福」。「拚經濟」不在於財富的累積，而在於生活品質的改善，必須兼顧物質與人文內涵的提升，並要為社會整體的繁榮創造公平的機會。「拚經濟」不能讓窮爸爸與富爸爸之間的差距愈拉愈大，同時也要為「小如」和「阿宏」這些弱勢的孩子們，提供成長與發展的保障。
他說，「富裕中的貧窮」也是我們必須嚴肅面對的課題，其中牽涉城鄉發展失衡、人口結構老化、少數族群社經條件不平等、乃至於傳統家庭價值式微等複雜的因素，絕對不是只靠一兩個部會，甚至光靠政府的力量就能完全解決。
陳總統說，台灣四面環海，但海洋絕不是足跡的終點，也不是限制我們的界線，海洋是視野無限的延伸，以及迎向未來希望的憑藉。我們必須自我定位為亞太的中心，而不是中國的邊陲。台灣要永續發展就必須面向海洋，以世界為舞台。
他指出，我們必須有系統對台灣四周的海洋生態與海洋資源進行調查和研究、全面提升國民的外語能力、積極鼓勵青年朋友出國旅行，或投入海外服務的工作，強化出入境管制的能量，並對外籍人士長期居留與工作，提供更多元化與國際化生活環境，積極找回台灣做為一個海洋國家應有的個性與視野。
陳總統說，這次五二０的就職演說他特別以「為永續台灣奠基」為題，目的就是希望以永續發展的概念為主軸，將民主發展的進程、族群與社會的團結和諧、憲政改造與國家競爭力的提升，以及建立兩岸和平穩定架構等重要的議題，做了完整的敘述並定調，希望各位部會首長仔細閱讀，深刻體會他想要傳達的訊息與用心，並轉化成各部會施政的主軸與重點。
陳總統希望所有閣員都能以「積極創新、謀定後動」八個字自我惕勵，讓改革的事業和民主的道路，走得更穩健、更長遠。
