【專欄】鄭貽春：黑箱作業的中共

【大紀元11月14日訊】中共的存在本質与行為方式，包括官員任命、政策出台，以及處理問題等，基本上都采取不為外界所知曉的、不透明、神秘莫測的黑箱作業。黑箱作業的中共，猶抱琵琶半遮面地東藏西躲，用嚴密封鎖的方式把自己遮掩起來，呈現出極權專制政體特有的神秘性。

一、批發官帽的黑幕。

中共是党管干部。党對各級行政首腦擁有至高無上的任命權。各級党委牢牢控制人事組織大權。所有社會主義的頂戴花翎都出自于各級党委的辦公室里、會議室里，甚至出自于党委書記辦公桌的下面。社會主義官帽都概莫能外地來源于中共各級党委。說白了就是，各級党委是中國大陸各种官帽加工厂，是紅朝官帽滿天飛的集散地。党委由于擁有任命各級社會主義官僚的權力，故此各級官僚為了保住自己的烏紗帽或加官進爵，就必須向各級党委主要負責人，即那些能夠給他們派發頂戴花翎的党領導們盡其所能地顯示其忠心耿耿。而顯示其對上級領導的忠誠，就必須做到听上級領導的話。僅僅在政治上效忠恐怕是不夠的，還得在經濟上有所表示，例如向上級領導送去金銀財寶、古玩等，以博得上級党委的垂青眷顧。

二、中共党魁的黑箱出籠。

中共党魁是從密室里出籠的。除了老一輩如毛澤東是馬上打天下而成為社會主義王朝的第一代開國皇帝之外，后期的中共党魁無不是從具有中國特色社會主義的密室政治里產生出來的。英明領袖華國鋒是通過宮廷政變逮捕了先皇毛澤東所寵信的王、張、江、姚“四人幫”而后自封為英明領袖的;鄧小平是通過与華國鋒的宮帷之爭而后成為中共最高權力的實際掌握者的;江澤民之所以成為社會主義第三任皇帝，即所謂的第三代領導核心，是被以鄧小平為首的共產老人們一手提拔起來的。現任的中共總書記、軍委主席、國家主席胡錦濤是怎么登上歷史舞台的？胡錦濤是被中共先皇鄧小平隔代指定，類似于中國封建王朝的儲君制，即太子殿下。太子殿下胡錦濤在共產三世皇江澤民的十五年統治中亦步亦趨、循規蹈矩、默守陳規、非常听話、非常沒有主見，由此而登上社會主義紅朝的帝王之位，成為現行的党和國家最高權力掌握者。共產國王的出籠經過是：經中央政治局常委會一致贊同，并形成党的任命決議。該決議拿到党的全國代表大會等額選舉成中共中央總書記；該決議拿到全國人民代表大會等額選舉成中華人民共和國國家主席。這樣出籠的國家主席，沒有經過全國人民的選舉，沒有經過競選，沒有經過國家主席候選人的辯論，沒有經過全國人民直接投票，而只有几個叫做常委的人物一核計，就粉墨登場了。

三、決策出台的詭秘。

中共出台的決策，無論大決策還是小決策；無論政治決策還是經濟決策；無論文化決策還是軍事決策，都基本上神秘莫測、玄机頗多。胡耀邦生前曾提出一個問題：朝鮮戰爭到底是怎么一回事？中共建政之初的一九五零年至一九五三年為支持金日成實現朝鮮統一而派出了所謂“抗美援朝”的百万大軍，即由中國人民解放軍改編的中國人民志愿軍。在中共的支持下，終于維持了金日成家族在北朝鮮實行的殘忍暴虐的社會主義王朝統治。一九五七年，曾經大力提倡百花齊放、百家爭鳴的中共党魁毛澤東，讓知識分子為國家建設進言獻策。可是，几個月之后，毛澤東卻自食其言，以打退資產階級猖狂進攻的名義，搞起了轟轟烈烈的“反右運動”。全國范圍內的右派，据中共自己統計竟達五十五万之多。那些沒有統計的、屬于內控右派的人數比中共統計的右派數字還要更多。一百多万右派橫遭摧殘、流离失所、家破人亡！毛澤東一手發動、一手領導的無產階級文化大革命十年浩劫的決策，究竟是怎樣出台的？一九八九年六四大屠殺的決策，究竟是怎么出台的？對于這些問題，慣于黑箱作業的中共又怎么會一五一十地講清楚呢？

四、改變黑箱作業的歷史与現實。

極權專制主義的共產統治，無論其本質還是形式，都在在顯示黑箱作業的野蠻与無恥。這是与現代文明社會的基本要求大相競庭的，這是与歷史發展的方向背道而馳的！要把中國大陸推向全面現代化，就必須徹底改變中共統治的黑箱作業。一切政治權力，必須經過公民的授予，方為合法，否則，就是不合法；一切政治決策，都必須交付人民進行公開討論。要把重大的事情原原本本地告訴人民。要通過一定的法律程序使民意成為制定政策的依据，要允許并鼓勵公開辯論、論證。要就某個國計民生的議題定期地舉行听政會。除了事關軍事等机密的內容在一定時期內不便公開之外，一切的政治議題都要完全徹底地公開。@

二零零四年十一月七日(http://www.dajiyuan.com)