【大紀元2025年04月09日訊】(大紀元記者常懷仁台灣台北報導)監察院9日表示,去年台灣研究機構發生大型語言模型(LLM)爭議事件涉及繁中語料問題,監委賴鼎銘、林郁容及葉宜津針對台灣AI及LLM發展現況立案調查,監察院通過調查報告,指出政府在資料治理有明顯違失,其它包括著作權法規調適、應用推廣及算力配套等也有檢討必要。
監委指出,AI發展是政府近年施政重點,主權AI更涉及國族文化的存續,凡此皆需資料治理及訓練資料作為基本功,過去政府資料開放以施政便民及公開透明為目的,已無法滿足現今AI發展的資料治理需求。
不過,監委調查發現,數發部不僅怠於研謀對策,也未積極發揮政府資料開放機能,行政院亦未善盡督導協調職責,導致未能建構健全的文本資料生態系,遑論其他多模態資料;行政院必須督同相關部會確實檢討資料治理嚴重落後主權AI發展及各界需求的問題。
監委以TAIDE模型為例,數發部明顯缺乏資料協作的團隊精神,其繁中訓練語料的搜集,竟無系統性規劃,僅憑國科會計劃團隊單打獨鬥洽辦,以致於TAIDE模型的公部門訓練資料集僅有58個,其中完整收錄於政府資料開放平台的更只有2個。
此外,監委表示,政府網站符合公眾領域貢獻宣告(CC0-1.0)而可以直接爬取的網站僅占2%(4個),難以滿足主權AI發展的迫切需求,對於台灣銳意發展AI及數位經濟極為不利。
監委指出,在AI發展所遭遇的挑戰中,著作權及合理使用的問題極為關鍵,然而目前僅有經濟部智財局一項函釋可供參考,在法律保留及明確性方面顯然不足,難以因應AI高速發展所衍生的各種著作權問題。
監委表示,過度保守之法制策略恐難確保「著作權法」的三個立法目的,行政院「數位政策法制協調專案會議」宜督同智財局積極辦理法規調適,以平衡AI發展需求及各方權益。
此外,監委指出,主權AI如欲維持開發動能,就必須展現其價值,並設法在商業資服模式競爭下永續發展,TAIDE人力資源不增反減的不合理現象,期待行政院督促相關部會密切合作並持續支持計劃推動。
監委補充,政府除持續建置算力外,亦宜循公私協力持續積極建置,並思考導入算力節約技術;電力部分宜進一步研析AI用電需求估計方法,並持續檢討電網結構長期失衡或國家能源政策,以充分支援AI及數位經濟產業。◇
責任編輯:昌英