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AI基本法草案 立委:制定風險、責任分級與加重刑責

立法院16日舉行「人工智慧基本法(AI基本法)草案」公聽會。(宋碧龍/大紀元)
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【大紀元2025年04月16日訊】(大紀元記者林丞奕台灣台北報導)AI的發展對產業、社會,甚至民眾生活帶來便利,但AI的侵權、詐騙,也備受矚目,民進黨立委張雅琳16日表示,「AI基本法」應制定明確界定風險及責任分級,可參考歐盟AI act風險分級方式;國民黨立委洪孟楷說,AI詐騙只要有文本,只要給予關鍵字很快就有很多版本,他建議,「AI基本法」應界定並加重相關刑責。

立法院16日舉行「人工智慧基本法(AI基本法)草案」公聽會,由國民黨教育及文化委員會召委葛如鈞主持,並邀集專家學者、政府部門等人與會,共同研討AI法制發展方向與草案內容。

教育部資訊及科技教育司司長吳穎沺表示,教育部積極推動AI相關學習資源,並透過多元學習管道讓學生熟知如何應用AI。教育部開發英語聊天機器人,融入學習平台,期望讓學生都有機會使用AI進行學習;教育部也持續辦理AI素養爭霸賽等活動,並鼓勵參賽學生能學習AI的程式設計,及AI的程式發展。

數發部次長葉寧表示,「AI基本法」的訂定及規範,最重要的是平衡各方面的利益,特別是要適合台灣的現況,當前台灣在比較大的語言模型開發上是會有困難的。他說,希望透過AI基本法的推動,引領台灣在全球AI創新浪潮中,占領關鍵的地位,並同時維護國家的主權、文化價值,創造更安全且永續的數位社會。

立委張雅琳表示,「AI基本法」應明確界定風險分級及責任分類制度,因為AI不是每個用途都需高強度監管,應依據實際影響程度把風險分等級。她說,可參考歐盟AI act風險分級方式,同時也納入美國的用途、影響導向原則,例如寫文案、畫圖等,風險非常低,但司法判決、醫療診斷、求職審查,皆屬於高風險系統,因此需要明確界定風險。

立委洪孟楷表示,各行各業都受AI衝擊,所以要如何能夠幫助台灣產業增加競爭優勢、保障隱私、勞工權利等,並有一個合理規範才是關鍵。他指出,AI詐騙、威脅,只要有文本,仿照、模仿一點都不難,甚至給關鍵字,就可以一次生成8到10個版本,他說,如果這樣的方向越來越廣,未來看到的文章,哪一個才是真人寫的,他認為防範於未來的可能新型犯罪,AI的基本法應該界定並加重相關刑責。

葛如鈞表示,至今尚未有明確的主責機關統籌推動AI訓練資料治理與資料庫建立,對於想打造主權 AI 模型的研究機構與產業界而言,可能造成現有AI服務因資料比例偏差等問題。他認為,政府應積極研議成立國家層級AI訓練資料庫,並設計具誘因的開放資料機制,讓民間產業、研究機構與政府形成真正的策略聯盟。

台灣人工智慧學校基金會秘書長侯宜秀表示,資訊科技業、半導體業及醫療產業,是目前台灣應用AI最多的地方,但人工智慧是一把刀,會帶來好處跟壞處,這需要看使用者怎麼使用,因此,對於AI人才培育,培養如何正確運用這把刀才是重中之重。AI如何協助台灣人轉型,需要好好思考,因為在教育、衛福、金融、財政各方面都會受到相當大影響。

Gogolook政府關係暨公共策略經理林意蓉表示,當前的詐騙集團,有非常精細的產業分工,AI運用速度也超乎大家想像,而且詐騙也是透過AI進行生成,導致身受其害不再是消費端,甚至企業端也遭遇同樣挑戰。因此,如果要做好AI防詐這件事,前期的偵測是關鍵點,不再只是被動觀測,提前知道哪些是未來詐騙出現的場景,或是將來詐騙是以什麼形式在市面上流通。

責任編輯:鄭樺

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