美國發布貿易壁壘報告 批中共未履行承諾

【大紀元2025年04月01日訊】（大紀元記者趙鳳華綜合報導）在川普政府公布對等關稅細則前夕，美國貿易代表辦公室發布了最新年度外國貿易壁壘預估報告，詳述美國出口商面臨的貿易阻礙。報告指出，中共當局未能落實對美中第一階段貿易協定的重要承諾。

3月31日，美國貿易代表辦公室（USTR）發布《2025年全國對外貿易壁壘預估報告》（點擊看詳情），列出了近60個貿易夥伴的平均關稅率，以及從繁瑣的食品安全法規到可再生能源要求和公共採購規則的非關稅壁壘清單。

報告指出，儘管中共當局執行了美中貿易《第一階段協定》的某些條款，但仍未履行包括在農業貿易方面的更重要的承諾。

2020年1月，美中兩國簽署了經濟貿易第一階段協定。該協定包括：中國方面承諾改善對美國在農業和金融服務領域的市場准入，不採取與知識產權和技術轉讓相關的有爭議的政策和做法，以及增加對某些美國商品和服務的購買。

同時，報告強調，中共當局繼續為中國企業提供不公平補貼，同時限制進口商品、外國製造商和外國服務供應商進入中國市場。而《中國製造2025》是影響較為深遠且有害的產業計劃之一。

食品法規

報告中還列出了美國出口商面臨的許多非關稅壁壘。這些貿易壁壘在本質上是技術性的，或者是外國政府的某些規定。例如歐盟延遲核准轉基因作物或禁止進口含有某類農藥殘留的農產品。

報告還指出，歐盟對塑膠包裝中消費後再生成分最低含量的新要求可能會對美國出口造成 「不合理的壁壘」，美國將與歐盟就該規則進行磋商。

同時，報告強調了長期以來的貿易糾紛來源，例如加拿大對其乳製品、家禽和蛋類行業的「供應管理」制度。該制度使用進口配額和高關稅來限制產品供應，對配額外的奶酪徵收高達245%的關稅，黃油則為298%。

川普曾批評加拿大對乳製品徵收的高關稅。他表示，「除非他們降低關稅，否則會遭遇完全相同的關稅」。

為對等關稅鋪路

預計川普總統將在4月2日公布對等關稅細則，旨在平衡其它國家對特定商品的較高關稅，並對導致美國出口處於劣勢的非關稅壁壘採取補償措施。

美國貿易代表傑米森‧格雷爾（Jamieson Greer）在一份聲明中說：「在現代史上，沒有任何一位美國總統比川普總統更能認清美國出口商所面臨的廣泛且有害的外貿壁壘。」

「在他的領導下，本屆政府正努力不懈地處理這些不公平和非互惠的做法，幫助恢復公平，讓勤奮的美國企業和工人在全球市場上處於領先地位」，格雷爾補充道。

白宮貿易顧問彼得‧納瓦羅（Peter Navarro）曾表示，歐盟國家對出口到美國的汽車進行增值稅退稅，相當於實施了額外關稅和出口補貼。

但在討論歐盟的貿易政策時，報告中並未將增值稅列為貿易壁壘，而是將焦點放在數位服務稅和歐盟碳邊境調整機制（CBAM）上。

（本文參考了路透社的報導）

責任編輯：李天琦#