五角大樓將阻中共侵台列為最優先 專家解讀

【大紀元2025年03月31日訊】（大紀元記者寧海鐘、駱亞報導）美媒曝光了五角大樓內部的一份機密備忘錄，文件顯示美國將軍事框架重新定位到印太地區，並將嚇阻中共侵台以及加強國土防禦作為最優先事項。專家表示這對台灣是前所未有的對待，文件此時披露或是有意安排，顯示美國正在為台海最壞情況做應對準備。

文件泄五角大樓最優先事項為阻中共侵台 專家：前所未有

據《華盛頓郵報》報導，根據五角大樓內部的一份名為「臨時國家防禦戰略指導」的機密備忘錄，國防部長海格塞斯將美國的軍事框架重新定位到印太地區，並將嚇阻中共侵占台灣以及加強國土防禦作為最優先事項。

海格塞斯簽署的這份文件的特別之處在於，將中共對台灣的潛在入侵描述為「必須優先於其它潛在危險」的唯一動態情景。文件概述了執行川普（特朗普）總統的願景，準備並贏得與中共的潛在戰爭，以及在「近海外」地區（包括格陵蘭和巴拿馬運河）可能受到威脅的地方保護美國的利益。

備忘錄還透露，美國將聚焦軍力應對與中共的衝突，把來自俄羅斯的威脅主要留給歐洲盟友來應對。這與海格塞斯上任防長後在訪問歐洲期間的講話有呼應。

台灣國防安全研究院助理研究員鍾志東博士對大紀元表示，這個備忘錄算是美國在全球軍事部署的一個關鍵性的文件，凸顯台灣在美國對抗中共過程中的角色重要性。他指出，將台灣視為全球戰略部署的最優先目標，這其實是中華民國從1949年底撤退到台灣以來前所未有的一種待遇。即使是在1954年美國與台灣簽訂《台美協防條約》時，台灣也不是美國唯一需要主導國防規劃的最優先的角色。

他認為這表明美國的全球戰略重心從歐洲轉到印太，而中共又是美國在印太地區要最優先針對的威脅，凸顯現在美國對台海和平穩定的險峻情勢的憂心。

鍾志東表示，這個備忘錄公布的方式和時間點值得關注。它是以媒體獨家新聞的方式報出來的，時間點選在美國國防部部長正在印太訪問期間，因此可以視為美國對中共的一個警告，不純粹是一個巧合，應該是刻意安排的。

台灣國防安全研究院研究員沈明室對大紀元表示，這份文件的曝光，更加確認美國現在把中共當作頭號假想敵。但「這個報告跟過去的戰略並沒有多大的不同，只不過更強調了美中之間的戰略競爭，而且川普的目標首要就是中（共）國，這點是很明確的」。

分析：美國在為最壞情況做應對準備

五角大樓有關台灣的「拒止防禦」（denial defense）的新指南包括通過潛艇、轟炸機、無人艦艇以及陸軍和海軍陸戰隊的特種部隊來增加軍事部署，並更加重視使用能夠摧毀加固目標和地下目標的炸彈。該計劃還要求改善印太地區美軍駐紮地的防禦，建立預先部署的庫存並改善後勤。

該文件在強調嚇阻中共侵台的同時，也敦促台灣「大幅增加」國防開支。

中華民國總統賴清德已表示，將推動編列國防特別預算達GDP的3%。

鍾志東表示，美軍展示軍事準備，其實是做最壞的打算。根據《華盛頓郵報》報導的備忘錄，美軍的「拒止防禦」指南旨在提升對地下與加固目標的精確打擊功能。假如跟中共發動對台軍事行動，美國有可能會對中國境內的目標實施打擊。

沈明室表示，美國正積極防範中共核彈頭擴張以形成核武威懾，同時強化海軍造艦能力以提升海上威脅，並陸續部署第六代戰機。根據曝光的備忘錄，美國目的不是要在印太地區跟中共發生衝突，而是如何通過軍事力量的強化以及與民主同盟國家強化合作，嚇阻中共擴張。為了達到這個目的，美國要先做最壞的準備。

洪子傑表示，面對中共威脅的增加，美台雙方軍事合作的增加是可以預見的。這幾年雙方的合作已經比過去更加密切了，例如陸軍542旅、333旅下的聯兵營這兩年也有去美國本土受訓。

美國前大使塞拉去年9月在美國聯邦眾議院證實，台灣軍隊在密州國民兵聚焦陸海空、太空及網絡的全域作戰中心受訓。台美軍事交流近年已是公開的祕密，陸軍第542旅、333旅聯合兵種營2023年赴美，還是首次以「營級」規模赴外交流。

戰略清晰、戰術模糊？

美國一直有對台海問題所謂戰略模糊的慣例。自上任以來，川普總統一直避開回應「美國是否會採取行動阻止中共武力控制台灣」的問題。2月26日，在白宮召開的內閣會議期間，當被問及這一問題時，川普說，「我從不對此問題發表評論。」他進一步解釋，原因之一是「我永遠不想讓自己處於那種境地」。

鍾志東認為，川普政府一直強調戰略模糊，不像上屆的拜登總統五次承諾會軍事協防台灣。川普強調的是通過實力來維持和平。所以除了美軍強化軍備之外，美國也積極運用盟邦夥伴，特別是和日本的合作；日後川普也可能將歐洲的盟友拉進台海，對中共武力犯台產生嚇阻的效果。

沈明室則認為，拜登時期講了五次會協助台灣，和過去比的確是在戰略上是越來越清晰了，但是戰略清晰不代表承諾派遣陸戰隊或地面部隊到台灣。可以說，戰略上越來越清晰，但是具體協助台灣的作戰方式仍然是模糊的，模糊是為了保持戰略彈性。現在川普也一樣。

台灣國防院中共政軍與作戰概念研究所副研究員洪子傑表示，現在曝光的備忘錄只能從新聞描述上來觀察，應該說反映美國對「中共威脅」比過去更加重視，美國認為中共未來發動侵略的概率在提高。但不應該把這與戰略模糊或清晰混為一談。

「美國國防部預想未來中（共）國可能攻台的情況以及提出相應的應變手段，本是其工作內容，應變方式也不會只有一套。但在準備上要從最壞打算的角度切入。另一方面，戰略模糊或清晰則是政治決定。」

專家：「疑美論」當休 美將繼續施壓 中共內部或生變

台灣內部一直有「疑美論」的雜音，對此，鍾志東表示，這次的備忘錄釋放的信息，可以視為對台灣島內及國際社會的「疑美論」的一種反制。現在川普政府做的比說的要多，美國把中共視為最大的威脅，必然會強化台灣的防禦以及台美軍事合作。

沈明室表示，美國積極防範中共的戰略也跟中共內部情勢有關。

沈明室說，中共內部發生很多問題，美國可以趁其內部情勢混亂的時候繼續施壓，或者是迫使習近平下台，但同時也會擔心習近平在內部情勢動亂的情況下轉移焦點，對外採取激進的行動。美國會繼續通過關稅、科技制裁施壓，如果中國經濟繼續崩壞，中共就沒有足夠的經濟實力對外發動戰爭。◇

責任編輯：李仁和#