美國退出聯合國機構 你需了解的信息
【大紀元2025年02月09日訊】(英文大紀元記者Savannah Hulsey Pointer報導/柳嵊濤編譯)美國總統唐納德‧川普(特朗普)簽署了一項行政命令,決定退出包括聯合國人權理事會(UNHRC)在內的多家聯合國機構,作為政府逐步從多個國際組織退出的一部分。
這項於2月4日簽署的命令還停止了美國對聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處(UNRWA)的資助,並表示美國將審視其在聯合國教育、科學及文化組織(教科文組織,UNESCO)的成員情況。
該命令發布的幾天前,美國政府已簽署另一項行政命令,宣布退出世界衛生組織(WHO)。此外,以色列也於2月5日宣布退出聯合國人權理事會,指責該機構對猶太國家存在「制度性偏見」。
在二戰結束後的日子裡,美國參與創立了聯合國,希望這一國際論壇及其維和行動能夠幫助避免國際衝突。
最新的行政命令指出,聯合國已「偏離了這一使命」,並補充稱該組織的行為「違背美國利益,同時攻擊我們的盟友,並傳播反猶太主義」。
該命令要求國務卿審查並報告哪些國際組織的「公約或條約助長了激進或反美情緒」。
在命令中,川普政府指控聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處(UNRWA)「已由長期被國務卿指定為外國恐怖組織的團體成員所滲透」。
政府同時提到,一些UNRWA工作人員參與了2023年10月7日哈馬斯對以色列的恐怖襲擊。去年,一項聯合國調查確認有九名UNRWA雇員是哈馬斯成員,該機構隨後解僱了這些人員。
UNRWA的批評者擔憂該機構已成為製造針對以色列仇恨的溫床,但UNRWA對此予以否認。
去年年底,美國國會通過立法,以暫停對UNRWA的資助直至2025年3月。美國歷來是該機構的最大捐助國,僅在2023年就提供了4.22億美元。
此外,川普政府還對聯合國人權理事會(UNHRC)及聯合國教科文組織(UNESCO)提出了指控。
行政命令提到:「聯合國人權理事會准許人權侵犯者利用該機構以躲避對他們的審查。另一方面,聯合國教科文組織未能進行有效改革,在過去十年以來持續表現出反以色列傾向,並且未能解決日益增加的欠款問題。」
成立於1950年的UNRWA在其官網上表示,該組織「自成立60多年以來,在為巴勒斯坦難民提供基本保障、促進人類發展及權益保護方面發揮了重要作用,並在等待巴勒斯坦難民問題得到公正解決前,努力改善他們的困境。」
此外,UNRWA稱,該機構致力於幫助巴勒斯坦難民「在艱難的生存環境下,實現人類發展的最大潛能,同時契合國際公認的目標和標準」。
此前的退出
該行政命令提到了2018年川普政府曾退出聯合國人權理事會(UNHRC)的舉措,並重申美國需要「重新評估我們對這些機構的承諾」。上次退出還伴隨著對聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處(UNRWA)資助的終止。
川普曾於2017年表示:「如果聯合國要成為能夠應對主權、安全和繁榮威脅的有效合作夥伴,它就必須進行改革。」
川普政府之前的退出決定在2021年被拜登政府逆轉,不過由於一些UNRWA員工涉嫌參與哈馬斯對以色列襲擊的指控,並在後來得到證實,對UNRWA的資助於2024年再度被暫停。
在此前美國退出這些組織時,聯合國教科文組織(UNESCO)的資助也被切斷。白宮指出,2018年的退出促成了積極變化,UNESCO「採取了措施改善與以色列的關係」。
聯合國人權理事會的批評者還指出,該組織包括了一些已知侵犯基本人權的國家。
白宮在最近的行政命令解釋中表示,理事會允許諸如伊朗、中國和古巴這樣的國家利用該機構來「掩護自己。儘管這些國家均有著嚴重的人權侵犯行為和記錄」。
退出世界衛生組織(WHO)
在其第二個任期的第一天,總統唐納德‧川普簽署了一項行政命令,宣布美國退出世界衛生組織(WHO),兌現了他於第一任期內的承諾。
川普於1月20日發布的行政令暫停了美國對該聯合國機構的資助,理由是世衛組織「對源自中國武漢的COVID-19大流行處理不當」,以及有關其它全球衛生的問題。
美國目前是世界衛生組織的最大資助國,在2022-2023年度(據世衛組織網站的最新年度報告)提供了約12.8億美元的資金。這大致為該組織於上一財年近一半的外部聯合評估任務經費。
2024-2025財年的情況類似,美國仍作為迄今最大資助國,預計貢獻9.88億美元,約占世衛組織69億美元預算的14%。
根據報告,世衛組織被指屈服於中國共產黨施加的壓力,將「中國(中共)的政治利益置於其國際職責之前」。
作為其應對失敗的一部分,世衛組織據稱曾無視了台灣在2019年12月31日發出的有關武漢出現「非典型肺炎病例」的警告。台灣並曾要求世衛組織就此展開調查。
傑克遜‧里奇曼(Jackson Richman)為本報導做出了貢獻。
作者簡介
薩凡納‧波因特(Savannah Pointer)是《大紀元時報》的政治題材記者。可通過電子郵件聯繫她:savannah.pointer@epochtimes.us
原文:Here’s What to Know About US Pullback From UN Bodies 刊登於英文《大紀元時報》。
責任編輯 :高靜#