兩岸觀光亂象低價一條龍 陸委會：透過小兩會解決溝通

【大紀元2025年02月03日訊】（大紀元記者戴德蔓、莊璦筠台灣台北報導）針對兩岸觀光交流，總統賴清德日前建議由台灣的台旅會、中國的海旅會（簡稱小兩會）進行談判；中共文旅部過年前也宣布將恢復上海、福建團客赴台旅遊。陸委會主委邱垂正3日出席大陸台商活動時重申，兩岸觀光屬於公權力事項，應該透過小兩會溝通，解決過去兩岸觀光1.0各種亂象，或是低價團一條龍特定利益等問題，以及軍機擾台、《懲獨22條》威脅台人赴陸人身安全等。

邱垂正說，目前兩岸旅遊的人流相當不對稱，台灣去中國大陸的人數是對岸來台的7倍，希望陸客陸生能夠來到臺灣，由於陸客長時間沒有來，兩岸的現狀有很多改變，比如軍機艦擾臺已經成為常態，連過年期間，兩岸之間在互道恭賀新年快樂之際，軍機艦仍然到臺海來滋擾，帶來很多的不安。

邱垂正說，《懲獨22條》對身處在中國大陸的臺商，或是赴陸旅遊的台灣民眾，都會帶來人身安全方面的風險，由於法律定義的很寬泛，有很多制度設計不透明，不友善甚至不文明，包括終身追訴、長臂管轄、缺席審判、判處死刑、沒收財產等等，「如何降低風險，減少外部成本，這都需要小兩會來處理。」

邱垂正提到，很多業者反映，過去兩岸觀光存在許多事實跟經驗是不愉快的，比如說陸客說斷就斷，2019年7月31日下午1點宣布說8月1日的自由行要停止，讓好多業者血本無歸，也有業者說，兩岸觀光造成低價一條龍的現象，只有中共指定業者與行業受益，不是所有的業者都能夠分享觀光利潤，大家都看得到吃不到，也有民眾反映，陸客來台會排擠其他觀光資源，甚至連購買演唱會的機會都會減少，也會排擠其他國家觀光客。

邱垂正說，兩岸觀光是公權力的事項，無法由民間來取代，許多事都無法迴避由政府出面，建議由兩岸觀光小兩會來出面處理這些屬於公權力事項的溝通，「小兩會來進行是最適當的，又不涉及前提，且已經行之多年的機制，應該恢復」。

至於禁團令與赴陸旅遊橙色警示是否先解除或降低？邱垂正說，這些都會在觀光小兩會來溝通。

邱垂正強調，新年新希望，希望兩岸相向而行釋出善意，讓善意能夠良性循環，希望兩岸觀光的事宜能夠行穩致遠，「有時候起頭更重要」。

責任編輯：鄭樺