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憲訴法覆議提三大理由 卓榮泰盼共同捍衛憲政體制

行政院長卓榮泰2025年1月9日回應《憲訴法》覆議案。(侯駿霖/大紀元)
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【大紀元2025年01月09日訊】(大紀元記者侯駿霖台灣台北報導)行政院9日召開臨時記者會,卓榮泰以三大理由說明新法窒礙難行之處,不應癱瘓憲法法庭,行政院提覆議絕非越俎代庖、長臂管轄,將持續捍衛人民憲政基本權利;卓榮泰請立法委員們慎思,共同找出國家利益最大共識,回應公民社會憲政訴求,捍衛憲政體制的健全運作,讓國家憲政有機會重回正軌。

國民黨及民眾黨日前在立法院聯手三讀通過《憲法訴訟法》修正案,條文明定大法官未達15人時,總統應2個月內補足提名,且參與評議的大法官人數不得低於10人,作成違憲宣告時,同意違憲宣告的大法官人數不得低於9人。由於門檻過高,恐癱瘓憲法法庭運作、影響人民救濟權利。

行政院2日對憲訴法提出覆議,立法院訂於10日處理覆議案。不過,國民黨立院黨團總召傅崐萁8日表示,憲訴法並非由行政院主管,因此不會邀請卓榮泰到立法院報告。

卓榮泰9日親上火線回應,行政院提出覆議不是造成對立,而是希望重大爭議法律案、窒礙難行法律案,能請立法委員再次審慎討論,但立法院不安排行政院報告,絕非「遺憾」兩字可以形容,這次情況與2013年會計法覆議案,不能同日而語,憲訴法攸關台灣人民最基本權利。

卓榮泰強調,行政院有權力也有責任提起覆議,絕非部分立法委員所述「越俎代庖、長臂管轄」,否則立法院以立法權凌駕司法、限制與規範大法官會議的開會決議人數,「難道不是擴權違憲、越界管轄?」

根據行政院統計,截至去年底,憲法法庭仍有447件人民憲法救濟聲請案排隊審理,憲法法庭未結案件屬人民聲請案高達99%。換句話說,憲法法庭是人民憲法爭議上,最重要、最後且唯一的關卡,不容被破壞。

卓榮泰認為,修法將癱瘓憲法法庭,讓所有爭議案件無法透過憲法法庭救濟,這是最大的政治算計,也是我台灣憲政體制最大的一次破壞,行政院無法接受。

卓榮泰提出憲訴法修正案的三大窒礙難行理由,第一、新法規定須10位大法官才能開會,且9位才能作成違憲宣告,目前僅8位大法官、無法開大法官會議,等同癱瘓司法院、癱瘓大法官、癱瘓人民基本憲政權利。

第二、新法規定大法官人數不足,總統必須2個月內補提名,但未規定立法院在時限內完成審議,這種不對稱修正內容,將造成大法官人數補正程序上,難以掌握;第三、修正公布後立即實行,顯然會讓大法官開會及決議,行政院作為憲政機關,有維護憲法基本權利與責任。

卓榮泰表示,盼立法委員、先進不分朝野進行討論,重新審視法案內容,做出合憲合法合理的改變,支持覆議案是站在維護憲政、五院體制正常運作、維護人民憲法權利、捍衛人民可透過憲法法庭解決憲政爭議的一方。

反之,仍堅持新修訂的惡法,就是站在毀憲、催毀憲法法庭、剝奪人民憲政權利、造成錯誤歷史那方,請委員先進慎思,共同找出國家利益最大共識,回應公民社會憲政訴求,捍衛憲政體制的健全運作,讓國家憲政有機會重回正軌。

此外,立法院會10日將處理憲法訴訟法覆議案,可能被在野黨封殺。對此,行政院政務委員林明昕表示,覆議案被否決,法案也不是即刻生效,總統還有10天時間可以沙盤推演,且總統公布法案後第三天才生效,行政院將考慮是否聲請釋憲,或提出預防性權利救濟。◇

責任編輯:昌英

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