【大紀元2024年07月18日訊】（記者平山綜合報導）7月12日，國際投資爭端解決中心(ICSID)由三位仲裁員組成的仲裁法庭對TC Energy公司的索賠案做出不利裁決。該公司起訴美國政府撤銷基石輸油管道（Keystone XL）許可，導致公司遭受重大經濟損失，要求賠償150億加元的請求被駁回。
2021年1月20日，美國總統拜登在宣誓就職後幾小時內簽署了一項行政命令，撤銷了基石輸油管道擴建項目的總統許可。使這個申請過程超過15年，2020年4月份已經開工，對加美兩國都有利的項目陷入絕境，給投資該項目的TC Energy公司和亞伯塔省造成巨大經濟損失。
總部位於卡爾加里的TC Energy公司在提交國際投資爭端解決中心的文件中稱，美國政府取消基石輸油管道項目的總統許可，違反了美國-墨西哥-加拿大協議（USMCA）和北美自由貿易協議（NAFTA）相關條款，要求美國政府賠償150億加元。
國際投資爭端解決中心是一個國際仲裁機構，成立於1966年，旨在解決國際投資者與國家之間的法律爭端並進行調解。該中心隸屬於世界銀行集團，總部位於美國華盛頓特區。截至2016年5月，153個締約國同意執行和維持該中心做出的仲裁判決。
北美自由貿易協定是由加拿大、墨西哥和美國簽署的一項協議，旨在在北美建立三邊貿易集團。該協議於1994年1月1日生效。2018年9月，美國、墨西哥和加拿大達成協議，以美國-墨西哥-加拿大協議取代北美自由貿易協定。美國-墨西哥-加拿大協議於2020年7月1日生效，取代北美自由貿易協議。
國際投資爭端解決中心由三位仲裁員組成的仲裁法庭認為，撤銷基石輸油管道許可證屬於美國政府的權利範圍，並不構成違反NAFTA或USMCA。根據NAFTA相關條款提出的索賠，僅對在該協定生效期間發生的違規行為有效。換句話說，TC Energy僅能對美國政府在2018年9月至2020年7月1日期間發生的違規行為提出索賠，而拜登總統撤銷基石輸油管道擴建項目的總統許可的日期是2021年1月20日。
TC Energy公司的總法律顧問帕特里克·基斯（Patrick Keys）本7月16日通過電子郵件發表聲明說：「我們對仲裁庭拒絕我們根據NAFTA提出的索賠權利的決定感到失望和沮喪。」他表示，這項裁決不符合NAFTA和USMCA旨在保護投資的原則，並稱美國政府撤銷基石輸油管道項目的許可是「出於政治考慮，TC Energy受到了不公平對待」。
亞伯塔省能源廳表示正在審查仲裁庭的裁決，「預計今年秋季會做出決定。目前這是一個正在進行的法律程序，無法對正在進行的法律問題發表評論。」
基石輸油管道系統由四期組成。第三期管道於2014年1月22日開通，完成了從亞伯塔省哈迪斯蒂（Hardisty）鎮到得克薩斯州尼德蘭（Nederland）的輸油管道建設。
第四期輸油管道從亞伯塔省的哈迪斯蒂，途經蒙大拿州貝克市（Baker），到達內布拉斯加州的斯蒂爾城（Steele City）。全部四期工程建成後總長6681公里，每天可運送83萬桶原油。
四期項目預算80億美元，為分擔由於美國大選帶來的不確定性風險，亞伯塔省政府以入股形式對該項目投資11億美元，用於支付2020年4月1日至2020年12月31日期間的建設成本。
第四期輸油管道自2011年提出立項後歷經磨難。2015年1月29日，美國參議院以62票對36票通過修建該輸油管道的法案，2月11日該法案在眾議院以270票對152票獲得通過，2月24日總統奧巴馬否決了該法案，參議院以62票對37票支持該法案，但未能以三分之二多數推翻奧巴馬總統的決定。2017年1月24日，特朗普總統簽署行政令，允許基石輸油管道項目完工。2021年1月20日，拜登總統簽署行政命令，撤銷了授予TC Energy建設基石輸油管道的許可證。2021年6月9日，TC Energy放棄了建設基石輸油管道的計劃。
責任編輯：齊守善
