減少賭博危害 首都政府擬改革老虎機賭注法律

【大紀元2022年05月05日訊】（大紀元記者袁源澳洲堪培拉報導）為減少老虎機賭博給社區帶來的危害，首都行政區政府擬建立一個「集中監控系統」，並制定新法律，引入將一次賭注額限制在最高5澳元，以及賭客最多可投注100澳元的制度。

首都行政區博彩廳長拉騰伯裡（Shane Rattenbury）近日發布一份討論文件，概述了這項擬議中的改革，並供社區參考。

拉滕伯裡表示：「首都行政區政府有一項雄心勃勃的計劃，即減少老虎機的危害，並支持社區俱樂部的可持續發展。

「作為我們減少社區賭博危害承諾的一部分，政府將把首都行政區老虎機的一次最高賭注限額從10澳元降至5澳元，並將賭客所花的錢限制在100澳元。

「將一次最高賭注額降至5澳元，理論上將使賭客在一小時內可以花費和輸掉的錢從1.2萬澳元減少到6000澳元。

「目前，首都行政區的法律沒有為老虎機設定賭注額上限。實際上，首都行政區老虎機的賭注限額是1萬澳元、7500澳元或5000澳元。

「這些改革將減緩賭客在老虎機上花錢和輸錢的速度。新的（100澳元）賭注限額還可以為賭客提供休息時間，這可能會使他們重新考慮是否要繼續在老虎機上花錢和輸錢。

「為了確保最具成本效益地推行這項改革，我們提出了一個『集中監控系統（CMS）』，這是一種信息技術（IT）系統，將老虎機連接到網絡，以便對其進行監控。」

在首都行政區政府就這一改革措施尋求獨立的外部建議後，集中監控系統已被確定為首選方法。

拉滕伯裡說：「集中監控系統還可以帶來其它好處，包括加強對老虎機的監控，改進對反洗錢和反恐融資的監督，減少俱樂部和政府的行政負擔等。

「初步估計，該系統的安裝成本為1100萬澳元至1800萬澳元。

「2018-2019財年，首都行政區社區在老虎機上花掉了近20億澳元，其中1.669億澳元在支付獎金後由賭博場館保留。在這種情況下，我們相信可以商定一條可持續的途徑，為這一過渡提供資金。」

政府將與持牌老虎機運營商、社區俱樂部廳長級諮詢理事會（Community Clubs Ministerial Advisory Council）和減少老虎機危害倡導者會面，重點討論具體實施情況、成本模式的進一步發展以及如何進行過渡時期的管理。

拉滕伯裡說：「我們知道這一變化也將影響到更廣泛的社區，因此我們鼓勵人們參與對話。社區對該提案的反饋將有助於推動首都行政區有關老虎機法律的改革。」

討論文件可以在政府的Yoursay網站上查閱，網址是：https://yoursayconversations.act.gov.au，截止日期為今年6月3日。作為諮詢過程的一部分，政府將提出一項草案。

根據政府公布的時間表，預計老虎機集中監控系統將於2024年11月前投入使用，目前政府正在就引入該系統與各方磋商。

該監控系統還可以讓政府在自動監測發現有潛在危害風險的賭客時進行主動干預，並通過將賭客鎖定在老虎機之外，來改善首都行政區的賭博自我排除系統（Gambling Self-exclusion System）；這是一個向問題賭徒提供幫助的系統。

集中監控系統也將允許政府最終監控潛在的洗錢活動。

拉滕伯裡表示，集中監控系統的資金來源細節仍有待確定，但政府正在努力使老虎機運營商的成本降到最低，甚至前期成本為零。

政府希望8月份將老虎機改革新法案提交議會。行業諮詢將持續到今年年底。

責任編輯：王嘉

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