美H-1B簽證擇優新規4月上路 加急申請恢復

【大紀元2019年01月31日訊】（大紀元記者吳英綜合報導）美國移民局（USCIS）近日公告，將於4月實施H-1B非移民工作簽證新規定，以及於1月底恢復加急申請（premium processing）。

週三（1月30 日），移民局公告H-1B工作簽證新規，改變申請程序及篩選方法，其中篩選方式將自今年4月1日開始實施，新申請程序則等到準備作業完成後再另公告實施日期。

移民局於去年11月30日公告H-1B簽證修正草案並徵求公眾意見，並表示係為了執行總統川普（特朗普）2017年4月簽署的「買美國貨、僱美國人」行政命令，提高美國雇主僱用高技術外國籍勞工的比例。

該命令特別要求相關部門提出H-1B改革建議，確保引進高技能或高薪的外國籍勞工，不會損及美國本土勞工利益。

改變配額分配程序引進更多高技能外國勞工

移民局將自今年4月1日開始實施H-1B新規定，改變現行的分配程序，先篩選6.5萬個普通名額，再篩選2萬個碩士配額，並將適用2020財年（2019年10月1日到2020年9月30日）H-1B配額簽證。

移民局估計，新的分配程序將可篩選更多具有美國碩士以上學位的外國勞工，預計將使高技能外國勞工獲H-1B簽證的比例增長16%，相當於5,340人。

美國1990年開始採行H-1B非移民工作簽證計劃，每年分配8.5萬個名額，其中2萬個名額分配給具有美國碩士以上學位的外國籍勞工。

移民局通常是在每年4月1日開始受理下個財年H-1B配額的申請，並且先分配2萬個碩士配額，再進行6.5萬個普通名額的分配。

USCIS局長弗朗西斯‧西斯納（L. Francis Cissna）表示，對美國雇主、外國籍勞工，以及移民局審批官員來說，新篩選程序可以帶來積極的好處，並且更完善地推動H-1B簽證計劃。

過去六年，每年4月開放H-1B申請後一週內即滿額，移民局都是採用電腦抽籤方式決定配額，中籤率平均為46%。部分公司利用電腦抽籤漏洞，獲得大量配額。根據統計，近幾年電腦抽籤的結果，獲得H-1B名額最多的前十大公司都是外包公司，例如塔塔、Infosys等。這些外包公司低薪僱用外國勞工，供應美國企業，取代美國勞工。

申請程序改變：美國雇主先電子登錄獲配後再提交申請文件

除了改變配額分配程序，H-1B新規定同時調整申請方法。未來有意為外國籍勞工申請H-1B簽證配額的美國雇主，必須先在指定期間內完成電子登錄。移民局從電子登錄名單中篩選及通知獲配者，登錄者在收到移民局通知後提交必要的申請文件。

移民局表示，2020財年不會實施新的登記制度，將在完成測試作業以及確認登記系統沒有問題後再另行公告實施日期，並且會在三十天前預先公告登記時間。西斯納局長認為，新登記制度實施後可以簡化不必要的文書作業，降低雇主的總體成本並提高政府效率。

獲2019財年H-1B簽證配額者1月28日開始可提出加急申請

移民局去年3月，暫停2019財年H-1B簽證配額的加急申請（premium processing），直到9月10日為止。去年9月，移民局再將暫停受理加急申請期限延長到今年2月19日。

移民局表示，暫停加急處理可以讓該局優先處理H-1B積案，例如已接近240天限期的H-1B延期申請案件。（註：H-1B簽證在到期前遞交延期申請，就可以在美國繼續合法工作240天。）

今年1月25日，移民局公告自1月28日開始，恢復2019財年H-1B簽證配額的加急申請，並提醒僅適用獲得2019財年H-1B簽證配額且尚未通過審批的申請者，新H-1B簽證配額申請者或者不受配額限制的H-1B簽證申請者仍無法提出加急申請。

過去為了儘速拿到H-1B簽證，美國雇主在為外籍勞工提交H-1B簽證申請時，可以同時附上加急申請I-907表，並多支付1,225美元處理費。如果有幸被抽中，移民局會在15個日曆天內完成審批。如果沒有提出加急申請，可能要等3到6個月才能拿到H-1B簽證。#

責任編輯：李寰宇