【大紀元2017年08月27日訊】前文化大學環境設計學院院長楊重信估算，目前約39.4萬公頃的水田受到鯨吞蠶食，將僅剩下約27萬公頃，呼籲農委會應提出農地白皮書，並呈報行政院核定後公布，以確保農地零損失。
農地涉及國家糧食安全、生態永續等重大功能，中央研究院退休研究員、前文化大學環境設計學院院長楊重信接受中央社專訪指出，36年來，平均每年流失3417公頃優良農田，累計已經流失12.3萬公頃；恐怕還在發生中。
他肯定農業委員會展開農地調查的作為，並規劃將農地從現況約39萬公頃左右的水田，因應未來氣候變遷因素，再劃入其他山坡地等旱田後，達成未來全國有74萬到81萬公頃農地規模的作為。
其次，楊重信也肯定農委會等相關部會將從9月中旬左右，啟動協助地方政府落實拆除去年520後農地上新增違建工廠的作為，「希望拆得成」。
只是楊重信仍憂心忡忡，他直言「下一波鯨吞蠶食農地來勢洶洶」，包括以非都農牧用地辦理都市計畫新訂或擴大，例如審議中的桃園航空城4687公頃、淡海新市鎮第二期1147.76公頃、擴大土城都市計畫162公頃、前瞻基礎建設計畫粗估2000公頃等開發案；甚至休閒農場及綠能等也將占用農地，保守估計將損失4.2萬公頃。
他試算，目前約39.4萬公頃水田（即水稻田），扣除違章工廠占地1.3萬公頃，再扣除以上4.2萬公頃後，因為農地已經不完整，影響生產作用，乘以80%後，最後恐怕未來水田只剩27.12萬公頃。
104年12月18日三讀通過的國土計畫法，台灣國土未來只分為「國土保育」、「海洋資源」、「農業發展」及「城鄉發展」4大地區；農委會推算111年5月可完成最終版「國土計畫」分區。
農委會並曾說明，未來從中央到縣市都要設審查委員會，且新法規定中央與縣市的委員會委員，除學者、專家、機關代表，還要有民間團體，若想徵用農地做開發使用，將須完成「縣市國土計畫」及「全國國土計畫」修改與審查，從原本歸屬分區中排除，才能動用，可防堵濫徵農地。
不過，楊重信表示，預計還要4年8個月左右後才會完成最終版國土計畫分區，他擔心若由地方政府依據中央訂定的原則劃設農地，恐怕會跟農委會期待的74萬到81萬公頃有出入，建議應由農委會劃設，然後供地方政府微調即可，以確保農地劃設完整。
此外，楊重信呼籲，前述重大建設將流失的農地，不是農委會能主張確保的，為免這類農地損失再發生，主張農委會應提出農地白皮書，宣示優良農地零損失，並呈報行政院核定後對全國發布，以確保國家的水田僅剩27.12萬公頃下，不要再流失了。（轉自中央社）
