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自由經濟示範區
【大紀元2013年03月27日訊】(大紀元記者楊小敏台灣高雄報導)「自由經濟示範區規劃方案」,27日終於在行政院政務會談後底定,對高雄市優先的承諾,變成以既有的「五海一空」自由貿易港區擴大,並且於北中南地區同步推動;以智慧運籌、國際醫療及農業加值等3項「具有前瞻性的高端產業活動」為重點。與高市府期待此政策帶來產業轉型、創造就業、加速區域發展的想法有差距,尤其未納入金融業示範,高市府表遺憾。
高雄市政府主張,原規劃初期以亞洲新灣區作為金融、國際休閒娛樂與免稅購物等「高附加價值」服務業示範區,藉以帶動高雄產業轉型與高階人才引進;另以高雄港自由貿易港區為基礎,除串連現有加工區外並規劃開發新的產業園區,擴大「前店後廠」的產業用地整備,透過國道七號及三國通道等完備物流產業之綜效,形成「智慧運籌」示範區。
高市府表示,能理解經建會為求立即成效,以既有的「五海一空」自貿港區,擴大北中南先行推動;然由北中南各示範1個產業或3個產業同時在區內示範,未見進一步闡明。舉國際醫療入區為例,目前高雄自貿港區面臨用地不足的問題,是否將區外醫療院所為虛擬劃入區內來代替,若否,國際醫療是否暫時無法在高雄自由經濟示範區內發生?
高市府認為自由經濟示範區更應當發揮試點的精神,不只停留在過去自由貿易港區的想像,要能帶動更多產業升級的契機,並擴大到更廣泛的服務業領域,包括金融等產業。以金融業務為例,在管理及立法上雖有諸多挑戰,但既為示範,就應該有所突破,例如規劃國人海外財富資產服務,倘只是循現行法律規範以及政府框架,自由經濟示範區難有突破,再者目前規畫北中南分散設置,不利資源集中配置,反而喪失南北均衡發展的契機。◇
(責任編輯:葉琴)