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【大紀元9月24日報導】（中央社記者葉素萍台北24日電）台灣考試院長關中今天指出，過去為防止用人不公，中央政府把人事權抓在手上，現今社會結構大不同，人事權應回歸用人機關，在地方制度法精神下，地方政府首長也應有完整的人事權。
關中上午出席國家文官學院「兩岸四地人力資源發展論壇」專題演講，他說，公部門的人力資源工作者，具備有員工權益鬥士、管理專家、變革代理人及策略夥伴4種角色。他認為，現今必須把人力看成資本，投資就有更多收益。
他說，人事機關應當協助員工建立完善的生涯發展規劃，公務員平均年資達27年之久，這段期間，個人生涯規劃有沒有幫助公務員不斷提升，不僅是擁有一份工作、不僅是享受工作樂趣、不僅是實現當初進入公務的初衷，更重要是能否實現個人的理想抱負。
關中認為，過去人事管理偏重程序忽略結果，形式大於實質，不太能有效的管理，人事法令多如牛毛，人事管理反而成為次要，「變成管制而非管理」，如果缺乏效率就不是真正的管理，而沒有成果的管理也是無效的管理。
關中指出，過去為了不要有任用私人和用人不公，中央政府必須把權力抓在手上，但是台灣社會大有改變，今天社會結構已經不利於原來封閉的人事制度，人力資源應當成為組織策略夥伴，積極創造組織績效，而不只是在旁邊做人事管理而已。
他說，考試院主管國家人事法制，當然責無旁貸，但他個人認為，人事權應當回歸用人機關，在地方制度法的精神下，地方政府首長也應當擁有完整的人事權。
關中提到，現在是比人才、借頭腦，也是搶人才的時代；爭取人才與培養人才，相輔相成，如果沒有開放的心態，會被淘汰，所謂「預測未來不如創造未來」，大家常問台灣未來10年怎麼辦，這些都在預測，不如努力創造。
