【大紀元09月21日訊】(大紀元記者陳瑋臻台北報導)消基會於21日公布針對各縣市「短期補習班管理規則」進行的調查報告,結果顯示,補習班對退費、分期付款等規定皆未清楚明定。對此消基會除強調各大補習班業者應列明退費規定,並提供消費者履約保證外,也呼籲各縣市政府對短期補習班退費規定應更加周全、詳細。
消基會於9月9日至16日間,分別以電訪與實際走訪的方式洽詢了台北市12家補習班業者,其類型涵蓋電腦、語文及升學補習班,結果發現對於「已上課時數超過1/3課程,不能退費」的規定,業者們各有對策。
消基會指出,單以台北市短期補習班管理規則第三十三條第六項而論,學生於實際開課期間已逾全期(或總課程時數)三分之一者,補習班所收取之當期費用得全數不予退還。但就整體來看,升學文理補習班為配合學生上課時間,開課日期明確,但學生若中途要插班上課,只要時間點晚於總課程時數三分之一,便無法退費,也就是說,三分之一課程是以補習班為主,而非學員實際的到課時數。
且對於電腦補習班等技藝補習班,由於學員多以上班族為主,開課日期通常較為彈性,但其中就以成人為招收對象的補習班優惠活動、保證班,與提供免費重修的課程最容易出現漏洞。
以「國家補習班」的「國立研究所保證班」為例,只需繳交第一年一次學費,第二年無須繳交任何費用,第三年起僅需再繳講義費用即可,然而從社會所來看,社會所較普通課程多出了15,000元以上的金額,但能夠退費的三分之一的課程期間卻仍以第一年做計算。
此外,12家補習班業者,有10家提供分期付款的服務,其中有4家補習班業者表示提供消費者與銀行業者配合的分期繳費方式,分別為「威爾斯美語」、「學承電腦」、「聯成電腦」與「巨匠電腦」,再進一步調查發現,若補習班提供消費者的分期方式為小額信貸,將來有退費糾紛,消費者仍必須按期償還所借款項予銀行,如有逾期繳款情況,將在財團法人聯合徵信中心留下不良紀錄,影響消費者名譽。
至於覆約保證,惟有「地球村美日語」明確表示有履約保證,另外,「威爾斯美語」、「聯成電腦」與「巨匠電腦」則以較迂迴的方式表示有提供契約予消費者,所有的權利問題都已列在契約中,其餘8家補習班則皆表示不清楚履約保證為何。
消基會對全台25縣市短期補習班管理規則進行瞭解,結果顯示最有利消費者的縣市前三名分別為金門縣、桃園縣與台北縣。其中金門縣在上課日兩週前都可全額退費,開課日前兩週內則是 退費90%,若已開課,在一週內退費尚可拿回70%,至於桃園縣與台北縣,則是能在開課日一個月前,可全額退費,開課日前一個月內,則是可拿回90%的費 用,差別在於開課日後五日內,桃園縣可退80%的金額,台北縣則是70%。
另一方面最不利消費者的前三名則是連江縣、基隆市與台中縣,連江縣在開課日前退費,皆只能拿回70%的費用,開課日後最多也只能拿回一半的費用。
消基會強調,據教育部已頒布「短期補習班服務契約書應記載及不得記載事項」,相關退費部分,約定「依各直轄市、縣(市)政府訂定之短期補習班設立及管理自治法規之相關規定辦理」,然而調查後可發現,各縣市的退費辦法標準不一,其內容對消費者亦不公平,因此呼籲行政院消費者保護委員會,應加強督導並修訂相關管理規範,以維護家長與學生的權益。
且也呼籲補習班業者,相關退費辦法也應跟進,消費者愈早通知解約,扣除的違約金比例應愈低的機制,才算是對消費者公平、合理的處理辦法,因此也建議,在開課日前及開課日3天內,除已明確支出的行政費用,應可全額退費,且應給消費者至少 3次的試聽機會,再依學員實際到班日期後按比例退費,但業者可收取違約金。
最後消基會也強調,有鑑於今年9月中旬有補習班驚傳惡性倒閉事件,業者應提供履約保證,讓消費者安心學習。