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美國地產稅猛漲 屋主擬對策

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【大紀元3月26日訊】(紐約訊) 據全美房地產經紀人協會NAR的研究,從2006年至2009房屋的中間價位跌了22.3%,但地方的稅收和評鑑系統沒有快速反映出這一下跌的房價。正當房市低迷、房價不穩之際,隨著地產稅的調漲,全美屋主也都有所行動。全美城市聯盟(National League of Cities)調查顯示,2009年會計年度裡有四分之一的城市調漲了地產稅,用以來平衡短缺的稅收。

去年密西根州許多屋主抗議高稅賦政策,約有24000個案例有待審理。密蘇里州和伊利諾州都成立了屋主的抗稅組織。在紐約和新澤西州,支付高地產稅的居民在地方級和州級的選舉中,淘汰了現任的民主黨人士。

一些屋主們用腳來投票,從高稅收的州搬遷到了地稅負擔較少的州。42歲的證券分析師馬閣瑞,去年同妻子決定到康州買房子,那裏的稅賦比紐約北郊威斯切斯特郡(Westchester County) 和他父母住的北新澤西都低。

他提到在康州諾瓦克(Norwalk),61萬美元的房子所付的稅賦是6100美元。由於裝修,稅賦可能增加,但在威斯切斯特郡如帕爾罕(Pelham)這種區,地產稅得高出兩倍以上。

十多年前在新澤西西橘市(West Orange)買房子的史卡利茲,一直負擔著很高的地產稅,去年房價下跌,他決定得做點什麼。他花了$49.99,在一家物業稅線上服務公司申請稅金評鑑 (tax reassessment),重新評鑑後稅金降了10%,從$14680降到了$13049。這$49.99的投資很值得。加州政府也有提供一項重新評鑑申請第8號提案(Decline-in-Value Reassessment Application (Prop. 8))

一些高稅賦的東北部地區,納稅人都面臨稅率上調的壓力。68歲的巴納爾和66歲的妻子珍妮絲住在密蘇里州的麥克當納郡(McDonald County),15年來巴納爾稱其地產稅從一年$30一路飆升到$900。自90年代中期建起了一幢小屋起,他們稅賦來了個大跳躍,然後幾乎是年年都往上漲。

巴納爾曾寫信給州議員,抱怨支撐學校的稅太高,應該用銷售稅來支撐學校費用。他一直沒有申請減免地產稅的評鑑。

許多州都有為老人、殘疾人、低收入戶設立的家宅豁免法(homestead exemptions)和地產稅信用計畫(property-tax-credit programs),靠砍掉一大筆房產價值來減稅,如密蘇里。包括加州、明尼蘇達、俄勒岡、德州都有地產稅賦延繳計畫(tax-deferral programs),對老人、低收入戶的房主增加抵押貸款。一旦房產賣掉,郡級政府會徵回稅金和利息,這可算是低利率貸款。

在美國,房地產稅是地方政府支援公立學校、醫療急救、消防等主要財源之一。雖然州政府預算緊縮,但地方政府仍得用此稅收改善地方服務設施。

但許多人的存款和信用已經所剩無幾了。經濟再不見好轉,就會有越來越多的人付不起房地產稅了。

美國哪裏地產稅最高?

沒有人會期待收到一年一度的地價稅賬單,特別是那些地產稅高的地方,如紐約北郊的威斯切斯特郡 (Westchester County)。該郡每年地產稅的中位數高達8404美元,比美國平均地產稅1180美元高出7倍以上,不僅是美國東北地區地產稅最高,也是全美地產稅最高的郡。

根據2006-2008年美國人口調查局美國社區調查的年度報告,美國西部地區地產稅最高的是加州的馬林郡(Marin),每年的中位數地產稅為5233美元。華府特區的富裕郊區、弗吉尼亞州的勞登(Loudon)則為美國南部地區地產稅最高的郡,中位數地產稅為4844美元。在中西部地區,地產稅最高的是伊利諾伊州的湖郡(Lake County),每年的中位數地產稅為6050美元。

根據這項報告,全美前20個高地產稅郡中,有19個在東北地區;而前5高的郡中,有三個在紐約州:威斯切斯特、拿梭(Nassau)和洛克蘭(Rockland)。在威斯切斯特,中位數房價是58.2萬美元,約為全美中位數房價的三倍。

地方自主性大則地稅高

專家指出,在東北地區地產稅昂貴,一方面是由於該地區居民富裕,另一方面,該地區地方政府多是自主的市鎮(Town),其運作開支主要依靠地產稅而非州稅,而且各個市的地產稅率都不同。麻州劍橋的林肯土地政策研究所(Lincoln Institute of Land Policy)資深研究員楊曼(Joan Youngman)表示,「越是強調地方自主性,則居民越得另付稅金給當地政府。徵收地產稅一般這是州級政府的責任。當你重視當地政府的運作時,通常意味著多付地產稅。」

多數州政府對主管房地產稅極感興趣,因這能平衡民眾將此稅用於公共設施的要求。在美國,房地產稅是地方政府支援公立學校、醫療急救、消防等主要財源之一。雖然州政府預算緊縮,但地方政府仍得用此稅收改善地方設施服務。

另一方面,即使政府極力緩解當地的地產稅負擔,但如果房價很高,也可導致巨額帳單。加州在1978年引入的13號提案旨在嚴格限制物業地產稅的負擔,倡導居民只需付1%房價的房地產稅。

在遍佈時尚和昂貴房屋的加州馬林郡,中位數家庭收入是8.8萬美元,但是中位數房價為91.2萬美元,地產稅是5233美元,是全美中位數房價的4倍以上。聖克拉拉(Santa Clara)和聖馬特奧(San Mateo)郡的情況類似,中位數地產稅分別為4,437美元和4,208美元。

稅務訴訟衝擊地方預算

楊曼指出,「即使限制地產稅的徵收,如果房地產價值過高,那麼就得繳付高地產稅。」

但是,有時一個郡的地產稅並不完全與房價有關。如果一個州、聯邦或州政府擁有很高比例的土地,那麼地產稅就主要集中在私有房產上,因此導致高地產稅。美西前 10名地產稅最高的郡中,不在加州境內的只有華盛頓州的金郡和阿拉斯加的安克雷奇市(Anchorage Municipality)。在華盛頓州,30%的土地屬於聯邦所有,而在阿拉斯加,更有69%的土地屬於聯邦。

楊曼指出,高地產稅除了是為政府提供居民額外的當地服務外,也用於補償較低的銷售稅和收入稅。這種模式在經濟繁榮時期還比較好,但是在經濟蕭條時期,高地產稅就會令屋主苦苦掙扎。當然任何一種極端都不是解決問題的良藥。

這些稅務上訴和重新評估對許多州政府來說是一個新的預算惡夢。據全美郡縣聯合會(National Association of Counties,NAC)去年的調查顯示,有76%的大郡稱地產稅收入下降顯著影響到了預算。一些州的官員則稱,他們那兒地產稅的下降幅度是二次大戰以來所僅見。

(http://www.dajiyuan.com)

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