全球地下經濟發展迅速擴張﹐ 態勢分析
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【大紀元6月11日訊】 近年來，地下經濟中的非法和犯罪勢力以其獨特的運作方式在全球迅速擴張，給世界經濟蒙上了一層陰影。地下經濟是當前世界范圍內的一种普遍現象，被國際社會公認為“經濟黑洞”，据國際貨幣基金組織估計，1998年全球地下經濟規模約9万億美元，占全球產出的23％。
地下經濟活動涉及生產、流通、分配、消費等各個經濟環節，可謂無所不在。從表現形態看，大致可分為三大類：第一類被稱為“灰色經濟”或“影子經濟”，主要是指未經工商登記、逃避納稅的個體經濟，如沒有營業執照的小商小販、家居裝修、私房建筑等；第二類被稱為“黑色經濟”，指抗稅抗法的犯罪經濟，包括走私、販毒、洗錢、賭博、色情業、販賣人口等；第三類是新型的网絡犯罪，指在网上搞假公司和假投資騙取錢財等。
當前地下經濟呈現几大活動特點：一是全球化。經濟開放和人口流動為地下經濟向外擴展提供了机遇，任何國家都無法幸免；二是職業化。地下經濟極力像正常經濟一樣運作，按照它們的語言和規則与各國政府和國際社會周旋，從而達到爭奪財富的目的；三是网絡化。各國地下經濟在全球日益成為一個互相聯系的有机體，以集團犯罪的形式步步為營向外發展，蚕食政府的陣地和削弱國家職能；四是智能化。地下經濟團伙与其他社會實體一樣追求現代化和市場運作，利用先進技術進行犯罪活動，在其經營理念和手段上都有明顯體現。
地下經濟嚴重危害國家安全 球地下經濟逃避官方控制，本質就是挑戰政府權威和干擾正常的經濟秩序。它對各國社會、經濟和政治體制的沖擊更加多元、更加直接，并波及國際社會，危害極大。
首先，地下經濟威脅宏觀經濟體系穩定甚至造成金融和經濟危机。地下經濟的增加意味著國家稅收的流失，直接造成了政府財政緊張。同時，由于地下經濟的存在，政府搜集的經濟數据可能是不完全的，以此為基礎的宏觀經濟計划、政策都可能被誤導，破坏了正常經濟秩序。
其次，地下經濟參与者資助各种敵對勢力對抗政府甚至引發政局動蕩和內亂。地下經濟參与者實際上把自己的利益建立在對他人不公和對政府仇視的基礎上，而由于一些政府成員本身也与之同流合污，從而直接導致政局不穩和社會動蕩。
与此同時，地下經濟的發展還造成國際關系复雜化，影響和牽涉多方利益，如果處理不當，不僅給所在國造成負面的國際影響，且易成為外國以此染指該國事務甚至加以指責和干涉的借口。
世界治理地下經濟的舉措
一、抑制“灰色區域”。首先是改革稅制，加強執法。發達國家中，加、法、德、日、意的最高個人所得稅率均超過50％，而日、英、意企業所得稅總額占各自GDP都超過4％以上，這是導致地下經濟膨脹的重要因素之一。目前，意、德、日、英減稅和降低管理費用的呼聲很高。其二是防范和打擊偷、逃稅。美國目前就一方面用高科技手段對付高科技犯罪，加強本國的電子執法系統，促進電子商務有序發展；另一方面則推動立法，規定被确認的“逃稅天堂”必須向政府申報支出，并且要求為其服務的銀行認真履行作為中介机构的職責。
二、重在掃黑。一方面向販毒開戰，東南亞國家在這方面有一些成功的經驗，如通過改變毒品地帶的种植結构，扶持正規經濟發展。另一方面是打擊洗錢。由于現金是洗錢的一個主要交易方式，因此，控制流通中的現金流量是控制地下經濟的一個有效途徑。例如，在加拿大，由于面額1000加元的大鈔常常被用于洗錢，所以政府決定讓其退出流通。
三、加強國際合作。包括：雙邊合作，如美國和哥倫比亞兩國的聯合剿毒行動等；區域合作，西方八國集團去年7月聚首日本，發布了關于洗錢行為的報告，要求全球所有金融中心積極合作打擊洗錢犯罪；國際机构合作，聯合國不久前簽署了《打擊跨國有組織犯罪公約》，強調各國聯合打擊洗錢、行賄受賄等經濟犯罪活動；加強各國司法和警方合作，簡化起訴和引渡程序；打擊販賣人口和偷運移民等犯罪活動。
文章來源：青海數碼證券网 及雅虎財經(http://www.dajiyuan.com)
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