張偉國: 布什在世界新秩序中重新定位美中關系
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【大紀元5月9日訊】 小布什新政府的外交政策尤其是他的對華政策，被有些人批評為“魯莽”或者“不成熟”。然而筆者以為，小布什尚未出台的對華政策輪廓已經清晰可見，其中的精髓就是要全面推翻克林頓与江澤民建立的牌局，建立新的完全以美國為主導的后冷戰時期世界新秩序，并以此為背景重新定位美中關系。
克林頓在任8年，他的中國政策經歷了很大的反复和搖擺，從他把北京与巴格達同時列為當代專制暴君，到他把人權与最惠國待遇脫鉤、應江澤民的要求在上海宣布對台灣的所謂“新三不”政策，直到与北京建立“建設性戰略伙伴關系”、授予中國永久性最惠國待遇。但是實用主義加机會主義的中南海當權者，沾沾自喜于所贏得的眼前利益，而拒絕政治改革、惡化人權狀況，非但沒有給予美國所想要的回報，而且竭盡陽奉陰違之能事，在背地里把美國視為“亡我之心不死”的敵人。所以，克林頓的對華政策，在美國朝野看來是一個完全失敗了的對華政策。
新上任的布什總統，如果延續克林頓的對華政策，除了象克林頓一樣繼續向北京讓步，不可能從中共那里得到任何想要的東西。所以，在他的對華政策正式出台之前，中止并放棄克林頓的對華政策成了他無法避免的選擇，其第一步就是把畫餅充飢自欺欺人的“建設性戰略伙伴關系”還原為“競爭性戰略對手的關系”。在軍机相撞、對台軍售和建立導彈防御系統問題上，布什表現了出人意料的強硬，雖然一個完整的對華政策尚未出台，但是他要建立新的牌局和游戲規則，并且要在此過程中凸顯美國的主導地位，這种戰略框架的輪廓已經日漸明朗。
老布什總統在海灣戰爭之后，曾經誓言要建立冷戰之后的世界新秩序，這一重擔現在已經歷史的落在了小布什總統的肩上。在未來的世界新秩序中，美中關系占居著十分特殊的地位。鄧小平去世之后，江澤民把中共“韜光養晦”的外交戰略改變為“大國外交”，把對美關系作為整個外交政策的基石，用江澤民自己的話來講，如果美中之間有問題中國的外交就不能說是成功的（大意），中南海甚至在兩岸關系上也借助美國打壓台灣。在內政上保守僵化甚至倒退的江澤民，原本是指望以自己在90年代后期的“外交成績”确立其歷史地位。如今，小布什猛然掀翻了的美中關系的牌桌，拋棄了江澤民与克林頓的默契，江澤民所謂的外交成就和歷史地位頓時化為泡影。
眾所周知，小布什的班底從副總統到國務卿、從國家安全顧問到國防部長、副部長，不管你是否把他們看作清一色的鷹派，但不能否認他們都是經驗老到的國際戰略方面的長才；小布什最近一系列大開大闔的身手，恰恰展現出掌控世界新秩序主導權的勢頭，更何況在北京當權者眼里：美國共和党的對華政策向來比民主党還要穩健。在撞机事件中，北京把自己打扮成一個“受害者”，想對上台不久的布什新政府來一個“予取于求”，甚至給白宮一個下馬威，結果是賠了夫人又折兵。小布什上台以來，中南海當權者在美中關系上屢屢判斷失誤的關鍵原因是，中共還在江澤民与克林頓的蜜月期中流連忘返，缺乏對小布什決意要在世界新秩序中重新定位美中關系的應有認識。
(轉自《自由亞洲電台》)
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