急解中美台三角習題 不如靜觀其變

【大紀元3月21日訊】 中共副總理錢其琛將在23日會晤美國新任總統布什，這是美國新總統上任后雙邊高層的首度接触，也是美方藉机展現「新台海政策」的時机，更是北京探測華府政策底線的机會。但种种跡象顯示，在新軌道運轉中的中美台三邊關系，似充滿了各种不确定性，令人有隨時可能傾覆的危机感。

据工商時報報道，毫無疑問，美國在布什當選總統及共和党保守勢力重躍主流后，由前總統柯林頓辛苦營造八年的「正面中國形象」，正逐步消失和瓦解。這不僅僅是因國會中充滿了「反中」勢力，新成立的國務院班底一步步地檢討前任總統對華政策蘊含的「正當性」也是主因。目前受到檢討的政策包括「戰略夥伴」、「建設性參与」、「中美軍事交流合作計划」以及對台的「三不」。

事實上，如何克服「反中親台」的主流氛圍，才是錢此行任務的主要難點。錢此行目的可概分三方面：一是了解美國新政府對華政策的延展性；二是向美國新政府陳述中國對美及對台底線；三是說服美國在戰略上不要實施兩极對抗的飛彈防御系統，不要售台神盾艦。但依現勢來看，錢其琛的任務只能完成部份，理由很清楚，媒体一面倒隨時可能把錢的言論作負面解讀，此舉印証了當前關系的不确定。

從宏觀面向分析，美國在新政府及新世紀的戰略架构，亦是中國亟待觀察的指標。「中國究竟是敵是友？」這個疑問充滿在美國民眾心中；但美國在新保守主義抬頭下是否已做好和中國開戰的准備的疑問，也触動北京領導階層的神經。錢其琛華府行之際，不少美國學界智庫就提到，如果布希和錢其琛不能在軍售及飛彈系統上達成共識，兩國戰略終將走向戰爭設計一途。

同樣，如果美國內部保守力量都不諱言將改變當前台海現狀，將失衡的天平往台灣靠攏的話；共和党執政后的种种作為，自然引起中共內部的警惕，而可能導致中共內部對全球戰略架构及對美政策的新一波檢討攻勢。錢其琛今天說「軍售神盾艦對雙邊關系的衝擊將非常嚴重」，一定程度上代表了中共軍內的聲音。

總歸來說，美國新政府的中國政策天平，無疑已向台灣移動。現在到明年，雙邊關系必然在摩擦和妥協中「擺湯」，雙邊也都會對彼此「听其言，觀其行」。或許誠如錢其琛所言，不管關系好或坏，最后總能找出解決辦法。這樣最好。但如果客觀形勢不隨人的意志而轉移，台灣就必須評估一旦獲得神盾艦，或被納入美國的TMD后，如何在中美台三邊關系及台海這個「作戰平台」上的自處之道了。

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