林和立專論：文革式打壓法輪功 開明干部不安
【大紀元2月27日電】西部開發撥款与軍事支出的平衡。朱噷基總理与廣東省委書記李長春的角力。當然還有國家主席江澤民与法輪功的斗爭。江澤民已把打壓法輪功的群眾運動，擴展到學校及群眾組織，令較開明的干部及知識分子感到不安。党領導層把人大「政治化」，更使他們憂慮。
即將舉行的人大及政協會議，在會場內外相信會用不少時間討論以上問題。
据官方公布，將于二○○一至○五年實施的第十個五年計划，會是第九屆人大第四次全体會議的首項議題。
在新世紀的頭五年，北京希望達到每年有百分之七至八的經濟增長。大量政策亦會陸續出台，為中國加入世貿作出准備。
●人大關注西部開發計划
不過，總共二千九百多名人大代表最關注的，大概是西部大開發計划。畢竟，這涉及金錢、補貼、稅務和投資的优惠政策。
接近人大的消息來源稱，像新疆、貴州、宁夏、云南及西藏那類窮省的代表，打算向北京上書，讓腹地和邊陲區域比沿岸地帶得到更优厚的政策，以吸引跨國企業投資。
這些窮省的代表強調，中央當局多年來都忽略他們；如果東、西部的發展差距進一步擴大，會影響政治穩定。
消息來源謂，將由朱噷基公布的第十個五年計划，中央政府會對西部開發計划有更實質的承擔，例如修建公路及鐵路直達西藏那類偏遠地區。
「去年十月獲中共中央全体會議批核后，第十個五年計划關于西部開發的部分，已作出重大修改。」他又說。「北京希望讓中、西部省份知道，它們可以得到比較滿意的資源分配。」
不過，國庫公帑有限。那些為自己地區力爭的人大代表及政協委員，將要与其他權力集團角力。
解放軍是競爭者之一。過去几年，軍隊預算平均有一成的增長。雖然台灣海峽那類火頭已逐漸平靜，但軍方將領在最近個多月頻頻警告，美國會构成新的威脅。
●軍方鼓吹全民國防意識
「解放軍鷹派夸大了喬治布殊的強硬國防政策。」一名西方外交人員說。「舉個例子：他們堅稱，布殊對于戰區導彈防御系統及協防台灣的立場，會對中國大陸造成嚴重威脅。」
人大代表當中，解放軍軍官占人數一成左右。在本屆人大會議，除了爭取更大的預算，他們亦會鼓吹提高「全民國防意識」和「平戰合一」的思想。
起碼表面上，下周揭幕的人大及政協會議所討論的人事調動，只是更替逝世及垮台官員，例如填補成克杰留下的空缺；這位「廣西王」曾出任全國人大副委員長，去年因貪污被處決。
然而，知情者說，不能排除江澤民會在人大有出其不意的一。直至數日前，他仍在盤算，怎樣把親信李長春調到北京出任副總理。李長春現職廣東省委書記。這類高層調動須經人大批准。
一名廣東干部這樣說：「李長春是江澤民心目中的總理人選之一，但他并無中央工作經驗。朱噷基總理將于二○○三年退休。李長春需要及早往北京出任副總理，爭取足夠經驗，以便成為朱噷基的接班人。」
分析家稱，要得到政治局同僚及人大代表的支持，江澤民才會正式提名李長春。
●朱噷基屬意溫家寶接班
可是，据知在去年的人大會議前，朱噷基曾阻撓李長春調往北京，他認為李長春沒有明顯改革傾向。不論怎樣，朱噷基本就屬意副總理溫家寶作其繼任人。
李長春的形象是玩弄意識形態游戲的党棍，并不熟悉經濟改革事務，人大代表對他的支持很有問題。李曾任瀋陽市委書記及遼宁省長。數名瀋陽舊部最近涉及舞弊丑聞，亦令李長春的聲譽受損。
分析家說，從上月起，江澤民已在游說朱噷基支持李長春，又承諾在明年的党十六次大會好好的照顧朱的部屬。
例如，為了討好朱噷基，江澤民曾表示愿意考慮讓廣西自治區党委書記曹伯純出任廣東省委書記，以接替李長春。曹伯純与朱噷基都是湖南人，前者的辦事能力亦得到朱的稱許。
人大另一項重要議題是法輪功。在這敏感時刻，即使公安能夠阻止學員到天安門廣場示威抗議，江澤民亦多半會在人大及政協會議期間，把握机會，為自己對這「邪教」的強硬立場爭取支持。
●江系頻造勢人大政治化
江澤民已把打壓法輪功的群眾運動，擴展到學校及群眾組織，令較開明的干部及知識分子感到不安。党領導層把人大「政治化」，更使他們憂慮。
畢竟，雖然中共的改革計划十分謹慎，「發展社會主義法制及推動社會主義民主」仍將是二十一世紀政治改革的主要原動力。相應改革包括加強人大的制衡權。議會將獲相對的更大權力，藉以監察政府的運作。
其他相關改革亦在討論之列，例如讓更多党外人士加入人大及政協。除了八個所謂「民主党派」的成員，也會容納新興階層，包括私營企業家、專業人士，以及工人与農民代表。
不過，若江澤民派系利用人大与政協去為自己造勢，同時為打壓法輪功的文革式群眾運動尋求支持，議會的監察職權能否加強就頓成疑問。
九六年人大的情景仍歷歷在目。會議揭幕前几小時，解放軍當局宣布在台海舉行連串飛彈演習。數日后，江澤民已聲言要全面打壓李登輝，以報复后者于九五年中出訪美國。
那年的人大會議，只致力于團結效忠「以江澤民為核心的中央」，及集合全國力量進行反李斗爭。甚么議政与制衡功能，都拋諸腦后。
原載2月28日苹果日報，作者為美國有線新聞网絡（CNN）資深中國分析員
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